香港金融科技周开闸代理式金融：SAGE管治框架+代币化存款24/7结算

香港金融科技周2026开幕首日，金管局推出SAGE代理式金融管治框架，把代币化存款结算推进到24/7全天候阶段，证监会同步给出代理AI的原则为本指引。

11月2日，香港金融科技周2026开幕，超过4.5万人与会。金管局总裁余伟文在开幕日一口气公布四大范畴新措施：代理式金融管治框架、后量子密码学工具包、代币化24/7结算、跨境支付互联互通。同场，证监会行政总裁梁凤仪披露，接受调查的大型金融机构中逾半数已在应用或试点AI智能体。

两件事放在一起，指向同一个信号：香港把代理式金融从沙盒实验推进到「管治框架+全天候结算基础设施」阶段。AI代理可以执行任务，责任仍由金融机构承担——这句话第一次有了成体系的监管落点。

一、SAGE项目：给代理式金融装上管治框架

金管局当天推出SAGE项目（Securing Agentic Finance with Governance and Enablement，即「结合管治与赋能，构建安全可靠的代理式金融」）。项目组将成立涵盖金融、支付、专业服务、科技及学界的跨界别专家小组，在沙盒等可控环境中试验应用场景，探索AI代理互通标准，并就银行应用代理式人工智能刊发讨论文件，列明未经授权指令、偏离客户指示、网络安全等风险，收集业界对监管考量的意见。

讨论文件里提到的KYA（认识你的代理）标准值得单独拿出来看。上周全球监管对话还在争论know your agent，香港已经把它写进公开讨论文件，放进代理式金融的监管护栏。金管局选择先立规矩再放开手脚，与过去两年稳定币框架的路径一致。

二、EnsembleTX进入24/7阶段：代币化央行货币上场

Ensemble项目的试行阶段EnsembleTX进入新篇章：通过代币化央行货币（CeBM）支持银行间代币化存款的24/7全天候真实价值交易结算。参与银行增至12间，包括中银香港、建行亚洲、工银亚洲、渣打香港、汇丰；业界先行者增至20间，包括蚂蚁国际、贝莱德、华夏基金（香港）。

EnsembleTX于2025年11月推出，初期依赖港元即时支付结算系统（RTGS）处理跨行结算，只能在营业时间运行。引入代币化央行货币后，参与机构可在传统营业时间以外即时结算，覆盖全球时区的资金调拨与财资管理。金管局同时完成代币化外汇基金票据的二级市场试验交易，下一步把试验范围扩大至受监管稳定币，并联合数码港推出tConnect Launchpad，把沙盒参与范围从金融机构扩展至金融科技和数字资产公司。

三、证监会：原则为本的代理AI指引，人始终负责

梁凤仪披露的调查覆盖20家大型金融集团，合计占证券成交额约75%、客户约45%。结果显示，逾半数集团已在应用或试点AI智能体，八成预期未来12个月扩大应用。她提醒，代理型AI可能在多个步骤中不断累积并放大错误、未经授权擅自行动，甚至无意间干扰其他机构的运作。

证监会的应对路径是以原则为本的实务指引：机构可在影响较轻、可撤回的操作（如后台流程、监察工作）中赋予代理AI较大自主；涉及客户投资建议、组合决策与市场执行的环节，则需更严格保障。AI自主程度与所涉风险相称，业务流程始终保留以人为本的问责与监督。监管既没有要求每项输出都人工审批，也没有给代理AI完全放权，这条中间路线值得观察。

四、亚太对照：韩国京畿道踩下稳定币刹车

同一周，亚太另一侧传来不同方向的消息。韩国京畿道11月1日宣布中止稳定币引入方案研究项目。该项目7月初启动，原计划8月开展第一阶段概念验证、10月至12月推进第二阶段扩展及测试网，至今未取得实质性进展。京畿道官员解释，项目并未取消，暂停主要出于对政策环境的考量，包括《数字资产基本法》的立法进展，并非全面削减预算；原定2027年2月的完成时间可能推迟。

这个项目原计划把稳定币用在地方政府支付场景——本地货币、消费券、公共补贴，还规划了零知识证明与储备证明技术。暂停的直接诱因是《数字资产基本法》仍在国会推进，地方试点需要等全国立法定调。香港用「稳定币框架先行」吸引全球机构，韩国用「等基本法定调再动」暂停地方试点，两种节奏背后是同一个判断：稳定币的公共支付用例，绕不开国家层面的规则框架。